江蘇：破解辦事難慢繁 硬招推進整改見效 2019-09-05 00:00:00   了解更多

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日前，江蘇省人社廳結合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改，制定《全省人力資源社會保障系統開展證明事項告知承諾制試點工作實施細則》，并專門下發通知，取消相關法規、規章和規范性文件設定的涉及人社部門的證明事項55項，并以此為推力，對照人社部明確的證明材料多、排隊時間久、辦理時限長、工作紀律差、設施不便民、熱線不好打等行風領域“六個突出表現”，多措并舉抓整治，切實解決人民群眾辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。 著力整治證明材料多問題。在工傷認定環節，加強與其他部門共享相關證明信息；在勞動能力鑒定環節，通過金保系統共享工傷認定文書；充分利用信息系統，構建工傷認定、勞動能力鑒定、待遇申請一體化格局，取消收取工傷認定書、等級鑒定書、輔助器具同意安裝配置書等材料；進一步減少辦理失業、退休等社保待遇審核證明材料，真正做到便民、利民。 著力整治排隊時間久問題。召開廳長辦公會、全省業務流程梳理工作動員部署會，結合一體化信息平臺建設，對全省人社系統業務流程進行全過程、全方位梳理。明確人社工作辦事流程，修訂辦事指南和流程圖，并及時公布，方便企業和群眾辦事。加快窗口和人員整合互通，大力推進“一窗通辦”綜合窗口建設，提高窗口人員運用人社綜合業務知識解決實際問題的能力；設置機動崗，增設臨時窗口，及時將工作人員調配至窗口服務；推廣使用自助查詢機，加大人社APP和微信公眾號推廣使用宣傳力度。 著力整治辦理時限長問題。開展證明事項告知承諾制試點，推動實現審批服務事項流程更簡、監管更嚴、服務更優，總結形成全省人社系統可復制、可推廣的證明事項告知承諾標準和規范，為“減證便民”措施提供實踐經驗。加強與相關部門溝通協調，通過在線政務平臺、數據共享平臺、信用信息共享平臺以及人社部門內部核查、政府各部門間行政協助等方式，加強對辦事依據的核實力度讓數據多跑路、群眾少跑腿。進一步縮短系統后臺數據結算時間，針對特殊、批量的業務，在多個審批環節安排人員及時審批。對涉及農民工等弱勢群體的案件啟動快速通道，快查快辦，切實提高維權質效。 著力整治工作紀律差問題。組建暗訪組，開展暗訪工作，及時將暗訪情況在全省范圍內原汁原味通報，并明確整改時限要求。同時，結合部里暗訪反饋問題及行風舉報熱線收集線索，加強對重點問題的跟蹤督查和執紀問責，建立調研暗訪長效機制，從嚴從實進行整改。加大對窗口單位工作人員的教育培訓力度，牢固樹立“以人為本、馬上就辦”的服務理念，切實增強宗旨意識；強化窗口單位制度執行，重點推進首位負責制、文明接待制、限時辦結制等工作制度落實，著力建設一支團結協作、守紀敬業、服務高效的窗口工作隊伍。 著力整治設施不便民問題。在加快推進信息化建設的同時，及時配備各類便民設備。針對服務窗口硬件缺失或老化問題，增配各類服務設備；進一步改善辦事大廳服務環境，適當增加休息區面積和座椅數量。同時，建立健全風險防控機制，加強風險研判，制定相應的風險預防和補救措施，及時化解和消除各類風險隱患。 著力整治熱線不好打問題。加強人員培訓，提高業務技能，提升電話咨詢服務效率。加大宣傳力度，科學引導來電人員在高峰時段使用網站郵件或語音留言等進行咨詢；月底等特殊時期安排專人值守，減少等待時間，確保無漏接；多渠道增加12333人員數量，穩定人員隊伍，減少人員流動，力求群眾來電有人應、有人辦、能辦成。（劉榮華） ? ?