塔崗村這樣脫貧——江西南昌市人社局“五動模式”打好扶貧組合拳 2019-04-26 00:00:00   了解更多

0

　　江西南昌進賢縣羅溪鎮塔崗村緊靠青嵐湖西面，是十三五省級貧困村，戶籍人口1016戶3232人，全村有建檔立卡貧困戶14戶44人。2015年10月，市人社局開始定點幫扶塔崗村。幫扶前，全村集體經濟收入每年約1萬元，貧困戶主要依靠低保、五保等政策性收入生活。? 　　通過近三年的定點幫扶，南昌市人社局累計為塔崗村協調各類項目和配套資金約230萬元，各級干部累計走訪慰問300余人次。近三年來塔崗村發生了“三個明顯”變化。一是村容村貌明顯改善。村莊干凈整潔，全村路面全部實現了硬化，進村主干道實現了太陽能路燈亮化。新農村建設點住房典雅美觀，呈現出一幅秀美鄉村的動人景象。二是村民收入明顯提高。塔崗村集體經濟年收入由1萬元增加到現在的10萬元；村民年人均可支配收入由2016年12187元增加到2017年13829元，增長13.4%；建檔立卡貧困戶年人均可支配收入由2016年的5558元增加到2017年的6256元，增長12.6%。三是脫貧步伐明顯加快。通過近三年的幫扶，經考核，塔崗村于2017年底退出“十三五”貧困村序列，全村14戶建檔立卡貧困戶均納入了產業扶貧項目。目前按計劃已脫貧5戶14人，初步實現了“村有脫貧產業、戶有增收門路”，貧困戶脫貧信心增強。? 　　堅持高位推動，建立幫扶機制? 　　南昌市人社局黨委高度重視扶貧工作制度建設，成立了定點幫扶工作領導小組，由局主要領導親自擔任組長，局領導班子成員均擔任副組長，局各處室、局屬各單位為領導小組成員。由局直屬機關黨委具體統籌協調全局系統定點幫扶工作，每年輪換安排局下屬單位對口幫扶。建立了定點幫扶工作例會制度，把定點幫扶工作列入黨委議事日程及時研究，局主要領導每半年至少一次、局分管領導每季度至少一次前往貧困村實地調研指導幫扶工作，為脫貧攻堅工作落到實處、取得實效奠定了堅實的制度保障。? 　　堅持項目帶動，夯實脫貧基礎? 　　為改善貧困村村容村貌，完善基礎設施，壯大集體經濟，該局大力協調相關項目和配套資金，實施了“八大工程”，不斷夯實脫貧基礎。其中基礎設施方面協調資金約176萬元，完成了嶺上楊村路面硬化工程、寺下村下水道改造工程，村醫務所建設工程、嶺上楊村排灌站建設工程、村門塘改造工程、衛生公廁建設工程、文化廣場建設工程、村綜合服務中心等。在壯大集體經濟方面協調引入“一村一品”等涉農扶農項目資金40萬元等。通過實施項目扶貧，塔崗村村容村貌得到了極大提升，受到了上級領導和村干部群眾的肯定與贊揚。? 　　堅持產業拉動，拓寬增收渠道? 　　為抓好貧困村產業發展，推動扶貧由“輸血”向“造血”的根本轉變，扶貧工作組依托塔崗村土地資源足、生態環境好的優勢，引導其大力發展現代生態農業。一是引進生態觀光農業項目。協助引進江西夢溪農業發展有限公司在村建立“緣九牡丹園”，項目計劃首期投資3000萬元，占地面積400余畝，主要種植觀賞牡丹花、油用牡丹花等，預計將增加村集體經濟收入6萬元，帶動建檔立卡貧困戶14戶參與收益分紅。二是建立特色水果蔬菜種植基地。在該局的扶持下，成立了塔崗種養專業合作社，建設了50余畝的塔崗村特色水果蔬菜種植基地。種植的優質水果蔬菜由該局幫助建立供需對接渠道。今年已幫助合作社銷售西瓜、甜瓜2萬余斤，帶動建檔立卡貧困戶8戶，預計年增收2000元以上。南昌市電視臺去年7月13日以《扶貧下基層、瓜熟李香人人忙》為題報道了該局產業扶貧工作。三是實施光伏扶貧工程。由該局投入資金15.3萬元為9戶貧困戶建立了光伏發電站，預計每戶年光伏發電收入可增收2000元。? 　　堅持結對互動，定期走訪慰問? 　　建立了干部結對幫扶，分別為每戶建檔立卡貧困戶選派1-2名黨性堅定，責任心強的局機關科級及以上干部結對幫扶，該局共選派結對幫扶干部48名。一是開展了走訪活動。自幫扶工作開展以來，幫扶干部每年走訪慰問結對幫扶貧困戶不少于4次，落實結對幫扶貧困戶“希望有個輪椅”“想要一個書包”等“微心愿”13個，向結對貧困戶送上慰問金和慰問品累計達12萬元。二是開展了送就業活動。注重發揮好人社部門的就業指導職能，落實相關就業政策，全市首個就業扶貧工作聯系點在塔崗村掛牌成立，目前已開發公益性就業專崗扶貧5戶，落實創業貸款2戶，幫助5戶貧困戶在家門口實現就業，為2020年建檔立卡貧困戶全面脫貧奠定堅實的基礎。三是開展了送健康活動。組織開展市醫療專家送醫下鄉活動2次，免費義診100余人次，贈送藥品價值3萬余元。 　　堅持黨建促動，筑牢戰斗堡壘? 　　該局選派政治素質高、責任心強、工作能力強的年輕科級干部擔任駐村第一書記，并抽調局屬單位骨干力量成立連心小分隊駐點幫扶。建強村級組織。大力加強村黨支部建設，積極向上級爭取村黨支部建設經費2萬元，新建了黨建宣傳廊，落實了“三會一課”學習制度，幫助開展村“兩委”班子換屆并組織實施到位，不斷提升了村黨支部戰斗力和凝聚力，較好地完成了今年“五拆”工作等。（周奎）