從“三變”到“三為”——江西省吉安縣人社局就業扶貧工作紀實 2019-08-09 00:00:00   了解更多

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近年來，江西省吉安縣通過創建扶貧車間、開展技能培訓、開發扶貧專崗、發放政府貼息創業擔保貸款等方式，打出一套脫真貧、真脫貧的“組合拳”，實現園區企業和扶貧車間吸納一批就業、技能培訓促進一批就業、扶貧專崗安置一批就業、就業創業貸款扶持一批就業的扶貧效應，確保貧困戶長期退得出、逐步富得起、脫貧可持續。? 變勞務輸出為筑巢留鳳? 今年春節后，開往吉安縣工業園區的班車日漸繁忙起來，每天，都有周邊農民乘坐“園區企業直通車”上下班。家住吉安縣梅塘鎮的何志勇說：“以前，我和村里許多兄弟姐妹一樣，在外面打工?，F在，我們都回到吉安縣工作，過上了每天坐著班車上下班的生活，非常方便?！?針對企業用工難、勞動者就業難的問題，吉安縣立足勞動者就業需求，將以往勞務輸出轉變為就近就地轉移就業，從改善園區企業就業環境著手，主動引導勞動者特別是貧困勞動力進園入企就業。 一是開通園區直通車、鄉鎮直通園區車，方便農村勞動力進城務工、進企上班的出行，縮短了縣城、鄉鎮和園區的“距離感”。二是給予貧困勞動力一次性交通補貼。對貧困勞動力在園區企業上崗6個月以上的，給予每人1000元的一次性交通補貼，在一定程度上提升了貧困勞動力進園入企就業的積極性。三是解決貧困勞動力子女就近入學的后顧之憂。隨著吉安縣園區企業的快速發展，職工子女入學成了他們非常關心的一個問題。為此，吉安縣出臺規定，凡在園區企業務工的貧困勞動力，其子女按區域劃分學校就近入學，享受同等的受教育權利。四是整合鄉村閑置廠房，把扶貧車間建在村組，鼓勵企業進鄉入村創建就業扶貧車間。 目前，吉安縣鄉村已有就業扶貧車間37個，吸納貧困勞動力就業391人，貧困勞動力每人每月還可享有50-70元的工資補貼。家門口的工作機會，讓不少原本要離家去打工的貧困勞動力選擇了留下，許多貧困勞動力經過培訓后在家門口實現就業。? 變外出招商為本土培育? 過去，吉安縣吸引區域外人員到園區開廠，如今，招商結構與招商環境發生了變化，有影響力的企業不好招。于是，吉安縣在園區創建青年創業孵化園，吸引青年創業者入園創業，涉及電子商務、生物科技、家政服務、食品加工、吉州窯陶瓷創意設計等幾十個項目。吉安縣不僅為入駐企業提供辦公場所，還給予房租、水電、物業、衛生等四項補助，幫助小微企業發展壯大。 對吸納貧困勞動力就業的企業，吉安縣給予優先入園孵化資格。江西閱塵堂生態農業有限公司是該園一家在孵企業，現有員工36人，吸納貧困勞動力就業6人。在園區入駐期間，該企業享受創業補助5000元。目前，園區里類似于該公司的在孵企業有52家，吸納就業305人。 2014年，在外從事陶藝工作的羅仲華懷著對吉州窯文化的無限熱情，毅然決定回鄉創業，創辦了吉安嘉瑞實業有限公司。經過幾年的打拼和潛心鉆研，業務不斷拓展，公司從最初只有幾個訂單發展到幾百個訂單再到如今擁有成千上萬個訂單，帶動就業人數由最初的12人擴展到目前的78人，靈活用工200多人。 羅仲華致富不忘家鄉。他積極參與政府組織的“百企幫百村”扶貧行動，投資200萬元，與桐坪鎮都塘村何發根等貧困戶聯合建設油茶基地，每戶每年按利潤的15%分紅。羅仲華每年還拿出18萬元，通過助學、助老、助弱、助殘、助醫等形式，對特困戶、貧困大學生、孤寡老人實施救助，改善他們的生產生活條件。目前，羅仲華共資助7個貧困大學生，幫扶100戶貧困勞動力發展產業，實現脫貧摘帽。談及扶貧致富，羅仲華說：“我將以工代學、授人以漁，傳承陶瓷技藝，盡最大努力帶領鄉親共同致富?！? 變授之以魚為授之以漁? “我家一個孩子在上高中，另一個孩子在上大學，經濟來源就靠我一個?，F在孩子放假了，正好趕上政府把技能培訓班‘移’到鄉村，他們為了多掌握一門技術，便也來學習?！眲倕⒓油昙寄芘嘤柕脑壅淙缡钦f。 要解決貧困勞動力就業，提供就業崗位無疑是最直接、最快速的方式，但只能獲得短期效應，提升貧困勞動力的就業技能、引導其主動就業才是長久之計。為此，吉安縣多元化開展貧困勞動力技能培訓，促進大批貧困勞動力實現就業創業。 一是強化“校企合辦”培訓模式。以園區企業為培訓主體，縣人社局培訓中心負責協調監督，開展貧困勞動力崗前培訓，2018年，引導253名貧困勞動力入企就業。二是強化“培訓中心自辦”培訓模式?？h人社局培訓中心開辦免費創業培訓班，由吉安縣就業局聘請省級講師專門授課，從項目選擇、市場前景分析、成本和利潤核算、風險管控等方面，幫助貧困勞動力全面了解創業的整個過程。三是強化“?！むl鎮聯辦”培訓模式?？h人社局培訓中心聯合各鄉鎮舉辦貧困勞動力就業技能培訓，讓有培訓意愿的貧困勞動力掌握一門以上就業創業技能，實現就業創業。 截至2018年底，吉安縣已開發就業扶貧專崗1091個，對開發并吸納貧困勞動力從事就業扶貧專崗的用人單位給予300元/月/人的崗位補貼，幫助一大批貧困勞動力就近就地實現就業。（黃冬娥?劉琴?肖子杏） ?