浙江溫州：根治欠薪打出強有力“組合拳” 2019-09-04 00:00:00   了解更多

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2019年以來，溫州市以創建省級“無欠薪”縣（市、區）為主線，創新思路、盤活資源、走出路子，為根治欠薪打出強有力的“組合拳”，并取得了明顯成效。2019年上半年，全市累計受理處置勞資糾紛舉報投訴案件數、涉及勞動者人數、涉及金額分別同比下降65.8%、78.6%和81.4%。 一是強化責任“抓落實”。制定《“溫州無欠薪”創建攻堅年實施方案》，建立健全主體明晰、責任明確、有序銜接的責任體系。將“溫州無欠薪”創建工作寫入2019年市政府工作報告，納入市政府年度重點工作，列入市政府對縣（市、區）年度績效“負面清單”考核、平安溫州建設考核和市委對185個鄉鎮書記的績效晾曬考核指標。 二是多方聯動“防欠薪”。溫州市人社局聯合市住建、交通運輸、水利等部門執法力量下沉到施工現場，對“無欠薪”創建六項制度落實情況開展滾動式摸排，采取“暗訪、通報、整改、回頭看”的模式，下大力整改存在的問題。對整改落實不到位的，納入相應行業監管平臺予以誠信扣分，在資金支持、市場準入、招投標、評優評先等方面依法依規予以限制。今年上半年，累計赴各縣（市、區）暗訪在建工地26家，督促整改落實問題54個，公布重大勞動保障違法、黑名單企業18家。 三是創新技術“強監管”。聯合市住建局等行業主管部門，在全市工地普及“智慧住建”系統，對全市在建工程項目按月足額支付、實名制管理、保證金制度、分賬管理、銀行代發、維權信息公開等六項制度落實情況實施“云登記”；加速推進AI人臉識別考勤技術和APP接入端口的開發應用，并與“智慧住建”進行對接，實時監控全市在建工程項目六項制度落實情況。截至2019年6月底，全市工程造價500萬以上的企業數1428家，涉及在建工程農民工人數22.1萬人，六項制度落實率均達到97%以上。 四是多元調處“治欠薪”。暢通舉報投訴維權渠道，優化資源配置，堅持“源頭治理、重心下移”原則，建設以調解、監察、仲裁“三位一體”為基礎、多方力量參與的“1+X”勞動糾紛多元化解機制。從規范勞動用工制度、建立健全工資支付保障制度、加大懲治力度、補齊監管短板等方面綜合施策，妥善解決各類欠薪問題。如鹿城區各街道勞動保障監察中隊與勞動仲裁庭建立了合署辦公機制，通過簡化流程、盤活資源，實現“簡案快辦、繁案精辦”，高效快速處置各類勞資糾紛。今年1至6月，全市共成功協調勞資糾紛案件917件，涉及勞動者2058人次，涉及金額263萬元。 五是柔性執法“重服務”。創新行政執法方式和工作機制，采用行政走訪、行政約談、行政調解等柔性執法方式和工作機制更有效地預防和減少違法行為的發生。2019年上半年，全市126個基層監察網格監察員（協管員）深入互聯網企業及勞動密集型企業開展走訪調研，排摸企業勞資糾紛風險隱患，并根據等級制定對應執法服務措施，指導幫助企業依法規范用工和妥善處理各類勞資糾紛。 六是加大宣傳“濃氛圍”。以“三服務”活動為載體，結合“安全生產月”“紅七月服務月”等主題活動，在街道社區、人員流動密集地開展法律法規宣傳服務活動；借助公交車、自行車、宣傳欄等載體及各類媒體，多層次全方位開展“溫州無欠薪”創建宣傳行動，營造全社會“攜手共建無欠薪、齊肩并筑和諧新家園”的濃厚氛圍。今年1至6月，全市共發放各類宣傳手冊35000余份，開展各類咨詢活動170余次。 ?